Mới nhất
Tiêu điểm
Bình luận
Share
Email
Trái với ý nguyện của chính phủ TT Biden, Hạ viện bỏ phiếu hạn chế xuất dầu từ kho dự trữ chiến lược
Thành quả của cuộc tranh luận kéo dài là một quy tắc sửa đổi cởi mở hơn
Sau một cuộc tranh luận kéo dài về nhiều sửa đổi, và bất chấp hứa hẹn phủ quyết từ chính phủ Tổng thống (TT) Biden, hôm 27/01 Hạ viện do Đảng Cộng Hòa kiểm soát đã thông qua một dự luật hạn chế khả năng xuất dầu từ kho dự trữ quốc gia của chính phủ TT Biden.
Được giới thiệu lần đầu tiên hôm 26/01, Đạo luật Ứng phó Sản xuất Chiến lược đã được thông qua với tỷ lệ 221 phiếu thuận–201 phiếu chống. Dự luật này khó có thể vượt qua Thượng viện do Đảng Dân Chủ kiểm soát, nơi dự luật sẽ cần 60 phiếu để được thông qua.
Dự luật dài ba trang này (pdf) sẽ buộc [chính phủ] phải có một kế hoạch cho thuê khai thác dầu khí bổ sung trên các vùng đất và vùng biển liên bang để bù đắp cho việc xuất dầu từ kho Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược (SPR). Dự luật không áp dụng trong trường hợp nguồn cung cấp năng lượng bị gián đoạn nghiêm trọng.
Dưới thời chính phủ TT Biden, SPR đã giảm xuống mức thấp nhất kể từ những năm 1980. Trong khi Đảng Dân Chủ cho rằng việc xuất dầu là một phản ứng cần thiết và hiệu quả đối với thị trường dầu mỏ trước tác động mạnh mẽ của cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine, thì Đảng Cộng Hòa cho rằng các hành động này chẳng khác gì một chiêu trò chính trị, lập ra để lấy lòng cử tri bất chấp an ninh quốc gia. .
Do Chủ tịch Ủy ban Thương mại và Năng lượng Hạ viện Cathy McMorris Rodgers (Cộng Hòa-Washington) giới thiệu, dự luật đã được xem xét theo một quy trình tranh luận và sửa đổi mở đã qua điều chỉnh.
Nói một cách đơn giản hơn, điều đó có nghĩa là bất kỳ dân biểu nào muốn đệ trình một sửa đổi đều có cơ hội làm như vậy.
“Đa số Đảng Cộng Hòa tại Hạ viện cam kết cho phép tất cả các thành viên tham gia vào quy trình lập pháp,” Lãnh đạo Đa số Hạ viện Steve Scalise (Cộng Hòa-Louisiana) và Chủ tịch Ủy ban Quy tắc Tom Cole (Cộng Hòa-Oklahoma) viết trong một tuyên bố miêu tả về quy trình này.
Đây là quy tắc mở được điều chỉnh đầu tiên tại Hạ viện trong vòng bảy năm qua.
Cuộc tranh luận kéo dài về các sửa đổi đối với H.R. 21 cho thấy chính xác “sự hòa nhập” có nghĩa là gì trong một cơ quan lập pháp có tỷ lệ chênh lệch sít sao, khi những sửa đổi mang âm hưởng ý thức hệ được tranh luận tới lui trên khắp Hạ viện, chỉ để quyết định số phận của một bộ luật ngắn và tương đối đơn giản.
Một số người nhìn thấy giá trị lớn trong đó.
Ông Marc Morano, người từng có thâm niên trong Ủy ban Công trình Công cộng và Môi trường Thượng viện, đồng thời là chủ sở hữu trang web Climate Depot, cho biết trong một thông điệp gửi cho The Epoch Times hôm 26/01: “Đây là một dự luật vì lợi ích chung sẽ ngăn chặn việc xuất dầu cho các mục đích chính trị rẻ mạt, như bầu cử giữa kỳ.”
Ông nói thêm: “Việc rút cạn SPR nên bị cấm trừ khi có một kế hoạch toàn diện để mở rộng sản xuất khí đốt trong nước với việc sản xuất dầu khí trên các vùng đất và nước của liên bang.”
Cuộc bỏ phiếu diễn ra hai tuần sau khi toàn bộ các thành viên Đảng Cộng Hòa tại Hạ viện và hầu hết các thành viên Đảng Dân Chủ tại Hạ viện bỏ phiếu cho H.R. 22, “Đạo luật Bảo vệ Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược của Hoa Kỳ khỏi Trung Quốc.”
Dự luật đó sẽ ngăn Bộ Năng lượng bán các sản phẩm của SPR cho các tổ chức do Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) kiểm soát.
Các Thượng nghị sĩ John Barrasso (Cộng Hòa-Wyoming) và Susan Collins (Cộng Hòa-Maine) đã giới thiệu một dự luật đa phần tương đồng ở Thượng viện. Luật của họ sẽ áp dụng cho Trung Quốc cũng như các quốc gia khác mà Hoa Kỳ xem là đáng lo ngại.
‘Cảm thấy sửng sốt rằng đây là vấn đề đảng phái’
Một cuộc tranh luận tại Hạ viện đã nhấn mạnh sự bất đồng rõ rệt giữa Đảng Dân Chủ và Đảng Cộng Hòa về chính sách của chính phủ TT Biden liên quan đến SPR và ngành dầu mỏ nói chung.
“Dự luật ngày hôm nay sẽ giúp bảo đảm tài sản năng lượng quan trọng này của Mỹ, cùng lợi ích an ninh của Mỹ, sẽ không bị cạn kiệt vì các mục đích chính trị, không mang tính khẩn cấp,” bà Rodgers nói trong lời mở đầu của mình về H.R. 21 hôm 21/10.
“SPR nên được sử dụng như một công cụ cuối cùng,” bà nói thêm.
“Đây là một dự luật liều lĩnh và cực đoan. Dự luật này sẽ cản trở công cụ quan trọng nhất mà chính phủ Tổng thống Biden đã sử dụng để chống lại việc ông Putin làm tăng giá xăng,” Thành viên Cao cấp của Ủy ban Năng lượng và Thương mại Frank Pallone (Dân Chủ-New Jersey) lập luận.
“Đây là một công cụ mà chính phủ của cả hai đảng, Dân Chủ và Cộng Hòa, đã sử dụng thành công trong quá khứ,” ông nói thêm.
Trong các bình luận tương tự như của nhận xét nhiều đồng sự trong Đảng Cộng Hòa của mình, Dân biểu Bill Johnson (Cộng Hòa-Ohio) chỉ ra rằng SPR đã giảm đáng kể dưới thời TT Biden. Kho dự trữ này đã giảm khoảng 37% vào năm 2022.
“Những ngày dùng đường tắt để bù đắp [cho] những thất bại chính sách lớn đã qua rồi,” ông Johnson nói trong một bình luận công khai nhắm vào chính phủ đương nhiệm.
Phản ánh quan điểm của nhiều thành viên Đảng Dân Chủ, Thành viên Cao cấp của Ủy ban Tài nguyên Thiên nhiên Hạ viện Raúl Grijalva (Dân Chủ-Arizona) đã mô tả dự luật này như một món quà cho “các đại công ty dầu mỏ” (“Big Oil”) đang đe dọa đến môi trường.
“Để xát thêm muối vào vết thương, dự luật này thực sự sẽ khiến việc giúp đỡ những người Mỹ bình dân trở nên khó khăn hơn. Luật này sẽ cản trở khả năng của tổng thống trong việc giảm giá xăng,” ông nói thêm.
Dân biểu John Joyce (Cộng Hòa-Pennsylvania) cho biết: “Trước chính phủ này, không thể tưởng tượng được rằng một tổng thống lại tuyên chiến với năng lượng của Mỹ.”
“Dự luật đang ở trước mắt chúng ta này sẽ dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn cung dầu nhiều hơn, giá xăng cao hơn cho các gia đình trung lưu, làm việc chăm chỉ, gây nguy hiểm cho an ninh năng lượng của chúng ta, chỉ để những người ở đảng còn lại có thể tuân mệnh những người bạn của họ tại những nơi gọi là ‘các đại công ty dầu mỏ,’” Dân biểu Rosa DeLauro (Dân Chủ-Connecticut) cho biết.
Dân biểu August Pfluger (Cộng Hòa-Texas) cho biết: “Tôi thực sự cảm thấy sửng sốt rằng đây lại là một vấn đề đảng phái.”
“Các đồng sự Đảng Dân Chủ tin vào năng lượng đáng tin cậy, giá cả phải chăng của tôi ơi, các vị ở đâu rồi?”
“Tổng thống đã sử dụng thành công SPR để hạ giá tại trạm xăng và cứu trợ cho các gia đình Mỹ — và giờ Đảng Cộng Hòa muốn loại bỏ chiến lược này, điều này sẽ chỉ dẫn đến giá xăng cao hơn cho người Mỹ,” ông Pallone nói trong một bình luận trả lời ông Pfluger.
Dân biểu Gaetz mở màn cuộc tranh luận sửa đổi dự luật
Dân biểu Matt Gaetz (Cộng Hòa-Florida) đã đưa ra sửa đổi đầu tiên đối với dự luật này tại phòng họp Hạ viện hôm 26/01.
Sửa đổi của ông Gaetz nhằm mục đích bảo vệ các khu vực dọc theo bờ biển phía tây bắc Florida và một số bờ biển khác khỏi hoạt động khoan dầu ngoài khơi, theo một bản ghi nhớ của chính phủ cựu Tổng thống Trump có từ năm 2020.
Ông trích dẫn những lo ngại về an ninh với việc khoan gần Khu vực Thử nghiệm Vùng Vịnh (Gulf Test Range) ở phía đông Vịnh Mexico.
Ông Gaetz nói: “Việc phóng hỏa tiễn thử nghiệm trên các giàn khoan dầu là một ý tưởng tồi.”
“Tôi tự hào về công việc mà phái đoàn Quốc hội Florida của chúng tôi đã hoàn thành để trợ giúp sửa đổi của tôi và mở ra con đường tự do cho ngành năng lượng của Mỹ, đồng thời bảo vệ bờ biển quý giá cũng như sứ mệnh quân sự của Florida,” một phát ngôn viên của ông Gaetz cho biết trong một tuyên bố với The Epoch Times.
Ông Pallone đã phản đối sửa đổi này, đề cập đến thực tế là sửa đổi của ông Gaetz cũng sẽ loại trừ việc khai thác gió ngoài khơi khỏi những khu vực đó.
Sửa đổi của Gaetz đã được thông qua trong một cuộc bỏ phiếu trả lời trực tiếp.
Các cuộc bỏ phiếu chóng vánh
Dân biểu Nancy Mace (Cộng Hòa-South Carolina) đã đưa ra một sửa đổi tương tự, giải thích rằng bà muốn bảo đảm rằng việc South Carolina được loại trừ khỏi hoạt động khoan dầu ngoài khơi sẽ không bị dự luật này làm ảnh hưởng.
Sửa đổi của bà Mace đã được thông qua trong một cuộc bỏ phiếu trả lời trực tiếp trước khi ông Pallone yêu cầu một cuộc bỏ phiếu có biên bản ghi lại tên người biểu quyết, trì hoãn một cách hiệu quả các thủ tục bổ sung cho sửa đổi này — một hành động tái diễn dai dẳng trong suốt cuộc tranh luận này. Sửa đổi của bà Mace sau đó đã tiếp tục được thông qua trong một cuộc bỏ phiếu có biên bản.
Khi loạt sửa đổi đầu tiên được xem xét vào chiều ngày 26/01, tất cả trừ cuộc bỏ phiếu đầu tiên trong số các cuộc bỏ phiếu có biên bản ghi lại tên người biểu quyết đã chỉ mất hai phút. Các cuộc bỏ phiếu chóng vánh này tương phản với tốc độ đôi khi chậm chạp trên Capitol Hill.
Dân biểu Jared Huffman (Dân Chủ-California) là một trong số nhiều thành viên Đảng Dân Chủ đã đề xướng một sửa đổi để bảo vệ các khu vực trong hoặc gần quận của ông khỏi hoạt động khoan dầu khí.
Sửa đổi nhằm bảo vệ bờ biển phía bắc California khỏi hoạt động khoan dầu khí của ông đã thất bại trong một cuộc bỏ phiếu trả lời trực tiếp, dẫn đến việc phải yêu cầu một cuộc bỏ phiếu có biên bản. Sửa đổi cũng đã thất bại trong cuộc bỏ phiếu thứ hai này.
Các sửa đổi từ các thành viên Đảng Dân Chủ bao gồm ông Pallone, các Dân biểu Rashida Tlaib (Dân Chủ-Michigan) và Kathy Castor (Dân Chủ-Florida), hầu hết đều thất bại trong các cuộc bỏ phiếu trả lời trực tiếp và có biên bản. Trong khi đó, các sửa đổi của Đảng Cộng Hòa thường thành công.
Không phải tất cả các sửa đổi đều nhất thiết thành công hoặc thất bại theo quan điểm đảng phái.
Cả ông Pallone và ông Rodgers đều lên tiếng phản đối sửa đổi từ Dân biểu Marjorie Taylor Green (Cộng Hòa-Georgia). Sửa đổi của bà Green nhằm loại bỏ quyền miễn trừ của H.R. 21 đối với các trường hợp khẩn cấp.
Ông Pallone mô tả sửa đổi này là “cực đoan.” Bà Rodgers đã nhận xét với giọng điệu hòa giải hơn.
“Mối bận tâm của tôi với sửa đổi của quý bà này là, SPR là một trong những công cụ an ninh năng lượng quan trọng nhất của Mỹ và chúng ta không thể trói tay tổng thống, bất kể đảng nào đang nắm quyền, khi chúng ta gặp trường hợp khẩn cấp thực sự — như một cơn bão, một cuộc tấn công khủng bố, hoặc một điều gì đó làm gián đoạn nguồn cung cấp dầu của chúng ta,” bà nói.
Sửa đổi này đã thất bại trong cuộc bỏ phiếu trả lời trực tiếp và cũng như cuộc bỏ phiếu có biên bản sau đó.
Dân biểu Lauren Boebert (Cộng Hòa-Colorado) đã đề xướng nhiều sửa đổi, ông Pallone và những người khác trong Quốc hội cũng vậy.
Nhiều người trong Hạ viện đã cố gắng phản biện tính thích hợp của các sửa đổi cụ thể được đề xướng, và nhận được các kết quả khác nhau.
Ông Scalise đặt nghi vấn về sự phản đối của Tổng thống Biden
Chính phủ TT Biden tuyên bố sẽ phủ quyết dự luật này nếu luật được Quốc hội thông qua, khi nói trong một tuyên bố rằng việc xuất dầu từ SPR “là điều cần thiết để bảo vệ an ninh năng lượng của chúng ta và giảm giá xăng cho người Mỹ.”
Tuyên bố này tiếp tục cho biết: “Bằng cách can thiệp vào khả năng xuất dầu nói chung của Hoa Kỳ, luật này sẽ giúp ích cho các mục tiêu chiến tranh của ông Putin.”
Dân biểu Steve Scalise (Cộng Hòa-Louisiana) đã chỉ trích lời đe dọa phủ quyết của TT Biden, nói rằng việc làm này của tổng thống “sẽ là một hành động hiếm hoi mà ông dành cho chính sách có thể gây tổn hại cho đất nước.”
Minh Ngọc biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
