Hoa Kỳ và Trung Quốc khởi động các cuộc đàm phán thường kỳ về kinh tế
Bộ trưởng Ngân khố Yellen nói: “Điều quan trọng là chúng ta phải đối thoại, đặc biệt là khi chúng ta bất đồng quan điểm.”
Hoa Kỳ đã thành lập hai nhóm làm việc với Trung Quốc về các vấn đề kinh tế và tài chính nhằm mở ra một diễn đàn trao đổi chính sách thường kỳ giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới.
Bộ Ngân khố Hoa Kỳ và Bộ Tài chính Trung Quốc sẽ đảm nhận vai trò giám sát đối với Nhóm Làm việc về Kinh tế, còn Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc sẽ là đối tác của Bộ Ngân khố phục vụ Nhóm Làm việc về Tài chính.
Theo một tuyên bố của Bộ Ngân khố được công bố hôm 22/09, họ sẽ “gặp mặt theo lịch định kỳ” và báo cáo lên Bộ trưởng Ngân khố Janet Yellen và Phó Thủ tướng Trung Quốc Hà Lập Phong (He Lifeng).
Thông cáo báo chí cho biết hai nhóm làm việc này có mục đích “cung cấp các cách thức có cấu trúc ổn định lâu dài cho các cuộc thảo luận thẳng thắn và trọng yếu về các vấn đề chính sách kinh tế và tài chính, cũng như trao đổi thông tin về diễn tiến trên phương diện tài chính và kinh tế vĩ mô.”
‘Một bước tiến quan trọng’
Trên nền tảng truyền thông xã hội X, Bộ trưởng Ngân khố mô tả biện pháp này là “một bước tiến quan trọng trong mối bang giao song phương của chúng ta, đồng thời làm tiền đề cho chuyến thăm Bắc Kinh của tôi hồi tháng Bảy.”
Trong chuyến công du Trung Quốc kéo dài bốn ngày, chuyến thăm thứ hai trong số bốn chuyến công du của các quan chức cao cấp trong chính phủ Tổng thống (TT) Biden trong nhiều tháng, bà Yellen đã gặp mặt Thủ tướng Lý Cường (Li Qiang), phó thủ tướng Trung Quốc, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Dịch Cương (Yi Gang), Bí thư Đảng ủy Phan Công Thắng (Pan Gongsheng), và cựu Phó Thủ tướng Trung Quốc Lưu Hạc (Liu He), nhưng không đạt được bất kỳ bước đột phá nào.
Bà Yellen nói rằng hai nhóm làm việc này sẽ đóng vai trò là cầu nối quan trọng để truyền đạt “lợi ích và mối quan tâm của Mỹ quốc, thúc đẩy cạnh tranh kinh tế lành mạnh giữa hai nước chúng ta với một sân chơi bình đẳng cho người lao động và doanh nghiệp Mỹ, đồng thời thúc đẩy hợp tác về các thách thức toàn cầu.”
Bà viết: “Điều quan trọng là chúng ta phải đối thoại, đặc biệt là khi chúng ta bất đồng quan điểm.”
Bộ Ngân khố Trung Quốc cũng đưa ra một tuyên bố ngắn gọn về việc thành lập hai nhóm này, nói rằng hành động này là để “tiếp nối những hiểu biết chung trọng yếu đã đạt được giữa lãnh đạo hai nước tại cuộc gặp ở Bali” hồi năm ngoái.
Đối thoại và kết giao là cách tiếp cận kéo dài hàng thập niên của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc, cho đến khi chính phủ TT Trump áp dụng lập trường cứng rắn với Trung Quốc. Các nhóm làm việc với Trung Quốc cũng không phải là một khái niệm mới. Trong chính phủ TT Bush, Dân biểu Rick Larsen (Dân Chủ-Washington) và dân biểu Darin LaHood (Cộng Hòa-Illinois) đã thành lập một nhóm làm việc vào năm 2005, nhằm liên kết các nhà lập pháp Hoa Kỳ với giới lãnh đạo Trung Quốc. Bộ Ngân khố và Bộ Ngoại giao đã tổ chức các cuộc họp đối thoại thường niên với Trung Quốc trong một thập niên cho đến năm 2017, sau khi Tổng thống Donald Trump nhậm chức.
Vào cuối tháng Tám, Bộ trưởng Thương mại Gina Raimondo cho biết, bà và các quan chức Trung Quốc đã đồng ý thành lập một nhóm làm việc về “các vấn đề thương mại” để thường xuyên thảo luận về việc thực thi kiểm soát xuất cảng.
Cuộc gặp tại Bali vào tháng Mười Một đánh dấu cuộc gặp mặt trực tiếp đầu tiên giữa lãnh đạo hai nước kể từ khi Tổng thống Joe Biden nhậm chức vào năm 2021. Kết quả từ cuộc gặp gỡ này là hai bên đồng ý “trao quyền cho các quan chức cao cấp then chốt để duy trì liên lạc và tăng cường các nỗ lực mang tính xây dựng” về các vấn đề như biến đổi khí hậu, giảm nợ, an ninh y tế, và an ninh lương thực toàn cầu, đồng thời hoan nghênh việc sử dụng các nhóm làm việc chung để giải quyết các vấn đề song phương.
Chính phủ ông Biden đã nhiều lần nhắc lại rằng họ muốn cạnh tranh với Trung Quốc hơn là xảy ra xung đột.
“Một cách chân thành, chúng tôi không muốn làm tổn thương Trung Quốc,” Tổng thống Biden nói với các phóng viên trong chuyến công du Việt Nam hôm 10/09. “Tất cả chúng ta sẽ tốt hơn nếu Trung Quốc làm tốt — nếu Trung Quốc thực hiện tốt theo các quy tắc quốc tế.”
Các vấn đề gây tranh cãi
Thuế quan, công nghệ, và Đài Loan là một số lĩnh vực mà hai nước đang bất đồng quan điểm.
Hồi tháng tư, bà Yellen đã lên án hành vi vi phạm nhân quyền của chính quyền Trung Quốc ở Tân Cương, Hồng Kông, và Tây Tạng, đồng thời khẳng định rằng bà lạc quan về việc hướng tới “một tương lai trong đó cả hai quốc gia cùng chia sẻ và thúc đẩy tiến bộ kinh tế toàn cầu.”
Khi đến thăm Bắc Kinh vào tháng Bảy, bà nói rằng các hình thức liên lạc trực tiếp có thể giải quyết những lo ngại xung quanh các hoạt động kinh tế cụ thể. Bà bảo vệ những nỗ lực của Hoa Kỳ nhằm bảo đảm lợi ích an ninh quốc gia nhưng nhấn mạnh rằng những biện pháp này không làm xấu đi liên kết kinh tế song phương.
Doanh Doanh biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times