Hoa Kỳ: Các chuyên gia lo lắng về khả năng ngừng trợ cấp băng thông rộng cho các gia đình có thu nhập thấp
Các chuyên gia lo ngại về tương lai của việc truy cập Internet băng thông rộng cho người tiêu dùng có thu nhập thấp nếu một chương trình trợ cấp phổ cập của liên bang hết tiền vào năm 2024, đặc biệt là khi có nhiều người ghi danh nhận trợ cấp [lệ phí truy cập] hàng tháng.
Ông Paul Garnett, Tổng giám đốc Tập đoàn Vernonburg cho biết: “Khi chương trình đang sắp kết thúc, thì lượng tham gia lại đang tăng lên.”
Theo trang web của mình, Tập đoàn Vernonburg chuyên về cung cấp truy cập băng thông rộng toàn cầu.
Ông Garnett đã tham gia cuộc thảo luận nhóm về Chương trình Kết nối Giá cả phải chăng (ACP) do Viện Brookings tổ chức hôm 05/06.
Ủy ban Truyền thông Liên bang quản lý ACP, đưa ra mức giảm giá 30 USD cho các dịch vụ băng thông rộng cho người tiêu dùng có thu nhập thấp. Chương trình này cấp 75 USD cho những cư dân đủ tiêu chuẩn tại các vùng đất của bộ lạc.
Chương trình này còn cấp 100 USD cho một máy tính bảng hoặc máy điện toán xách tay nếu người tiêu dùng đóng góp nhiều hơn 10 USD nhưng dưới 50 USD.
ACP đã cung cấp 14 tỷ USD trợ cấp thông qua Đạo luật Đầu tư vào Việc làm năm 2021. Mặc dù chương trình này cung cấp ít nhất một thiết bị cho mỗi gia đình đủ điều kiện, ông Garnett cho biết trọng tâm của chương trình là cung cấp kết nối Internet băng thông rộng.
Ông Garnett nói, “Đây chủ yếu là một chương trình dịch vụ.”
Đầu tư chưa từng có tiền lệ
Bà Nicol Turner Lee, thành viên cao cấp về Nghiên cứu Quản trị tại Brookings, cho biết đại dịch đã chứng tỏ được những lợi ích của băng thông rộng.
Bà cho thấy rằng trẻ em thuộc khu vực thu nhập thấp ở nông thôn và thành thị có thể tiếp tục đi học. Ngoài ra, nhiều người đi làm có thể làm việc tại nhà, và y tế từ xa đã giúp thu hẹp khoảng cách do các cuộc phong tỏa và hạn chế gây ra.
Bà Lee hỏi những người tham gia hội thảo: “Điều gì xảy ra nếu chương trình này biến mất?”
Bà Traci Morris, Giám đốc Viện Chính sách Người Mỹ Bản địa tại Đại học Tiểu bang Arizona, cho biết các dân tộc bản địa đã đầu tư cơ sở hạ tầng đáng kể một phần dựa trên lời hứa của ACP về khả năng tiếp cận giá cả phải chăng.
Bà nói: “Khoản đầu tư này đã chưa từng có tiền lệ.”
Bà nói rằng sự sụp đổ của ACP sẽ là một vấn đề nghiêm trọng. Sự kết thúc của ACP có thể khiến dịch vụ Internet băng thông rộng trên các vùng đất của bộ lạc khó bán.
Bà nói: “Mạng lưới của chúng ta sẽ trở nên không bền vững. Chúng ta cần chương trình này.”
Bà Naomi Jordan-Cook là một thành viên của Giáo hội người Mỹ gốc Phi Châu vì Công bằng Kỹ thuật số (Black Churches for Digital Equity). Theo một nghiên cứu năm 2021 của Trung tâm Nghiên cứu Pew, chỉ có 71% người Mỹ gốc Phi Châu trưởng thành cho biết có Internet băng thông rộng tại nhà của họ.
ACP không còn sẽ gây hại đến lòng tin
Chi phí là lý do hàng đầu cho việc không có băng thông rộng.
Bà Cook cho biết ACP là phương tiện thúc đẩy truy cập băng thông rộng thông qua các giáo hội của đa phần người Mỹ gốc Phi Châu.
Bà cho biết nhiều người cao niên không tin tưởng chính phủ và sự chấm dứt của ACP có thể làm mất lòng tin của họ vào khả năng cung cấp dịch vụ của chính phủ.
Ông Michael Culp của Quận Albemarle, Virginia, cho biết việc mất chương trình này sẽ làm tăng chi phí dịch vụ băng thông rộng.
Ông Culp là Giám đốc của Văn phòng Khả năng Tiếp cận Băng thông rộng và Giá cả phải chăng của Quận Albemarle.
Ông cho biết ACP cho phép các nhà cung cấp dịch vụ Internet nhỏ tại địa phương cạnh tranh.
Sự chấm dứt của ACP có thể sẽ khiến họ phải đóng cửa, chỉ còn lại một số công ty lớn của quốc gia.
“Điều đó sẽ đưa chúng ta trở lại nơi chúng ta đã bắt đầu,” ông Culp nói. “Sự cạnh tranh sẽ bị tổn thương. Các khu vực nông thôn sẽ bị ảnh hưởng nặng nề nhất.”
Tuy vậy, quyền truy cập không phải là lợi ích duy nhất của chương trình này. Các thành viên tham gia hội thảo cho biết tài trợ của ACP đã cho phép các gia đình có thu nhập thấp mua máy điện toán để tận hưởng toàn bộ lợi ích của băng thông rộng.
Ảnh hưởng của điện thoại thông minh
Theo Pew, sự ra đời của điện thoại thông minh đã tác động đến số lượng gia đình có truy cập Internet tốc độ cao.
Những người trẻ tuổi và các gia đình có thu nhập thấp có nhiều khả năng chỉ sử dụng điện thoại thông minh cho rằng chi phí kết nối cao và sự tiện lợi của điện thoại thông minh là những lý do không có dịch vụ băng thông rộng.
Nghiên cứu năm 2021 của Pew cho thấy 27% người trưởng thành trong các gia đình có thu nhập dưới 30,000 USD sẽ chỉ sử dụng điện thoại thông minh. Nghiên cứu này cũng cho thấy tuổi tác cũng là một yếu tố.
Nghiên cứu của Pew cho biết: “Sự phụ thuộc vào điện thoại thông minh phổ biến ở những người trẻ tuổi hơn là những người lớn tuổi: 28% người trưởng thành từ 18 đến 29 tuổi thuộc nhóm “chỉ sử dụng điện thoại thông minh,” so với 12% ở những người từ 30 tuổi trở lên.”
Bà Cook cho biết chương trình này đã cung cấp cho các gia đình có thu nhập thấp những công cụ cần thiết để thoát khỏi nghèo đói.
Bà Cook nói, “Giờ đây các bà mẹ đơn thân không phải đặt câu hỏi ‘Tôi có mua sữa, tôi có mua bánh mì, hay tôi có mở Internet để con tôi làm bài tập không?”
Ông Garnett cho biết chương trình này đã bắt đầu với hơn 17 tỷ USD và còn lại khoảng 8 tỷ USD. Với mức chi tiêu trung bình 500 triệu USD mỗi tháng, kế hoạch này đang trên đà phá sản vào giữa hoặc cuối năm 2024.
Ông nói rằng khi các nhóm chứng kiến ACP cạn kiệt tiền và nghe các thành viên Quốc hội tranh luận về việc nên cắt giảm chương trình nào để giải quyết khoản nợ 31 ngàn tỷ USD của đất nước, họ phải quyết định.
Nhật Thăng biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times