Cảnh báo chính thức của Fed: Đồng dollar kỹ thuật số có thể gây ra ‘rủi ro đáng kể’ đối với sự tự do của người Mỹ
Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Michelle Bowman đã cảnh báo trong một bài diễn văn gần đây rằng các loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) có thể gây ra “những rủi ro, thách thức, và sự đánh đổi đáng kể.”
Tổng thống Joe Biden ký một sắc lệnh chỉ thị chính phủ liên bang kiểm tra cơ sở hạ tầng công nghệ và năng lực cho việc thành lập một đồng CBDC đã được hơn một năm.
Kể từ đó, Cục Dự trữ Liên bang đã phát hành nhiều bài báo, và các quan chức đã nhận xét về khái niệm đằng sau CBDC. Chủ tịch Fed Jerome Powell lưu ý rằng Hoa Kỳ vẫn còn một chặng đường dài để tạo ra một đồng dollar kỹ thuật số.
Tuy nhiên, bà Bowman lại đang cảnh báo rằng một đồng CBDC có thể là một “rủi ro” và “trở ngại” đối với “sự tự do” của người Mỹ.
Tại một sự kiện của Đại học Georgetown hôm 18/04, bà Bowman trình bày trong một diễn văn được soạn trước: “Khi nghĩ về tác động của CBDC và quyền riêng tư, chúng ta cũng phải xem xét vai trò trung tâm của tiền trong cuộc sống thường nhật của chúng ta và nguy cơ mà một CBDC không chỉ cung cấp một cơ hội mà còn có khả năng cản trở sự tự do mà người Mỹ được hưởng trong việc lựa chọn sử dụng và đầu tư tiền và các nguồn lực như thế nào.”
Một CBDC cũng có thể tạo ra một loại kiểm soát dẫn đến “sự chính trị hóa hệ thống thanh toán và, cốt lõi là cách sử dụng tiền.” Nếu tình huống này xảy ra, thì sự độc lập của Cục Dự trữ Liên bang có thể bị hủy hoại.
Khi các bên khác nhau đánh giá việc kết hợp CBDC vào hệ thống tài chính, bà Bowman tin rằng “những hậu quả không lường trước được” có thể xuất phát từ việc số hóa đồng dollar Mỹ. Một trong những hậu quả này có thể là những mối đe dọa đối với hệ thống tài chính, bởi vì sự đe dọa đó có thể dẫn đến “việc rút tiền hàng loạt khỏi ngân hàng thậm chí còn nhanh hơn.”
“Đây chính là những loại vấn đề mà các nhà hoạch định chính sách phải đối mặt,” bà nói. “Sẽ là vô trách nhiệm nếu làm suy yếu hệ thống ngân hàng truyền thống bằng cách đưa ra một đồng CBDC mà không có biện pháp bảo vệ thích hợp để giảm thiểu những tác động tiềm ẩn này đối với ngành ngân hàng và hệ thống tài chính.”
FedNow có phải là một tiền thân của CBDC không?
FedNow, hệ thống thanh toán kỹ thuật số của định chế này, sẽ được ra mắt vào tháng Bảy. Hệ thống này nhằm để giải quyết nhiều thách thức mà các nhà quảng bá CBDC thảo luận bằng cách thiết lập “một hệ thống thanh toán hàng đầu có khả năng phục hồi, thích ứng, và dễ tiếp cận.” Hệ thống này bao gồm tăng tốc và giảm chi phí giao dịch.
Một số người cho rằng đây là sự khởi đầu của CBDC. Tuy nhiên, ngân hàng trung ương vừa xác nhận rằng FedNow “không liên quan gì đến một loại tiền kỹ thuật số.”
Fed viết trong một tweet: “Dịch vụ FedNow không phải là một dạng tiền tệ cũng không phải là một bước hướng tới việc loại bỏ bất kỳ hình thức thanh toán nào, kể cả tiền mặt. Dịch vụ FedNow là một dịch vụ thanh toán tức thì do Cục Dự trữ Liên bang cung cấp, sẽ ra mắt vào tháng 07/2023.”
Bà Bowman lập luận rằng FedNow có thể khiến các loại tiền CBDC trở nên dư thừa, hỏi những đồng CBDC có thể đạt được những gì “hơn cả những gì mà riêng những nền tảng thanh toán tức thời có thể đạt được.”
Phản ứng
Nhiều nhà lập pháp ở Hoa Thịnh Đốn và các tổ chức tư vấn đã bày tỏ lo ngại như bà Bowman.
Ví dụ, hồi tháng Ba, Thượng nghị sĩ Ted Cruz (Cộng Hòa-Texas), đã giới thiệu luật cấm Fed tạo ra một CBDC, tuyên bố rằng đồng tiền kỹ thuật số này “có thể được sử dụng như một công cụ giám sát tài chính của chính phủ liên bang.”
Hồi tháng Hai, Thượng nghị sĩ Tom Emmer (Cộng Hòa-Minnesota) cũng đã đệ trình Đạo luật Chống Nhà nước giám sát CBDC để ngăn chặn “các quan chức không được bầu chọn” ban hành một CBDC nào có khả năng “tước bỏ quyền riêng tư tài chính của người Mỹ.”
Ngay cả cấp tiểu bang cũng đã có những nỗ lực ngăn chặn việc thiết lập những loại tiền CBDC.
Thống đốc Đảng Cộng Hòa Florida Ron DeSantis đã công bố luật bảo vệ những người dân khỏi “tình trạng vũ khí hóa lĩnh vực tài chính” của chính phủ đương nhiệm.
Vị thống đốc này cho biết trong một tuyên bố: “Những nỗ lực của chính phủ ông Biden nhằm đưa tiền kỹ thuật số vào ngân hàng tập trung là để giám sát và kiểm soát.”
Mới đây, Viện Cato đã phát hành một báo cáo chuyên sâu giải thích rằng chính phủ Hoa Kỳ không nên ban hành một đồng CBDC “khi những cái giá phải trả là quá cao còn lợi ích thì quá thấp.”
“Mối đe dọa đối với quyền tự do mà một đồng CBDC có thể gây ra có liên quan chặt chẽ với mối đe dọa của đồng tiền này về quyền riêng tư,” các nhà phân tích chính sách Nicholas Anthony và Norbert Michel đã viết. “Với rất nhiều dữ liệu trong tay và những người tiêu dùng có mối liên hệ rất chặt chẽ với ngân hàng trung ương này, thì một loại tiền CBDC sẽ mang đến vô số cơ hội để chính phủ kiểm soát các giao dịch tài chính của công dân.”
Vân Du biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times