Bộ Năng lượng Hoa Kỳ sẽ mua 3 triệu thùng dầu để bổ sung vào kho dự trữ chiến lược
Bộ Năng lượng Hoa Kỳ (DOE) thông báo họ dự định mua dầu để bổ sung vào Kho Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược (SPR) của nước này, vốn đang giảm xuống mức thấp nhất trong nhiều thập niên.
Theo Yêu cầu Đề nghị của DOE (pdf) ban hành hôm 15/05, bộ này đang tìm cách mua tới ba triệu thùng dầu thô chua (loại dầu thô chứa một lượng lớn tạp chất lưu huỳnh) được sản xuất tại Hoa Kỳ. Tính đến tuần kết thúc vào hôm 05/05, SPR chỉ đứng ở mức 362 triệu thùng, giảm 43% so với thời điểm ông Biden nhậm chức. Đây là mức SPR thấp nhất kể từ những năm 1980. Kể từ năm 2000, SPR thường duy trì ở mức trên 600 triệu thùng.
Khi ông Joe Biden chính thức nhậm chức tổng thống hồi tháng 01/2021, dự trữ SPR của Mỹ quốc ở mức 638 triệu thùng. Năm 2022, chính phủ đã bán ra ở mức kỷ lục 180 triệu thùng từ kho dự trữ để kiềm chế giá xăng tăng cao.
Việc bán dầu trong kho dự trữ SPR khiến các thành viên Đảng Cộng Hòa tức giận, những người đổ lỗi cho chính phủ vì đã đẩy đất nước này vào nguy cơ gặp phải một cuộc khủng hoảng nguồn cung dầu mỏ.
Một thông cáo báo chí hôm 15/05 của DOE cho biết việc mua ba triệu thùng dầu của DOE là một phần trong “kế hoạch bổ sung ba phần” của chính phủ ông Biden.
“Chiến lược bổ sung ba phần này bao gồm: (1) Mua hàng trực tiếp với doanh thu từ bán dầu khẩn cấp; (2) Trả lại hàng bao gồm một khoản phí bảo hiểm cho khối lượng được giao; và (3) Bảo đảm các giải pháp pháp lý tránh việc bán dầu không cần thiết không liên quan đến những gián đoạn nguồn cung để duy trì khối lượng một cách chiến lược.”
DOE tuyên bố rằng họ đang đặt mục tiêu mua lại dầu thô với giá thấp hơn mức trung bình khoảng 95 USD/thùng mà lượng dự trữ SPR đã được bán hồi năm 2022.
Trong khi đó, bộ này cũng bảo đảm hủy bỏ 140 triệu thùng dầu trên mỗi doanh số bán hàng bắt buộc theo quy định của quốc hội dự kiến cho các năm tài khóa 2024 đến 2027.
“Việc hủy bỏ này đã dẫn đến sự tiến triển đáng kể đối với việc bổ sung và sẽ cho phép SPR vào cuối năm tài khoá 2027 có cùng số lượng thùng dự trữ mà lẽ ra họ sẽ không bán các thùng khẩn cấp hồi năm 2022,” DOE cho biết.
Giá tốt
Đã có sự chậm trễ đáng kể trong việc bổ sung cho kho dự trữ chiến lược của quốc gia. Nguyên nhân chậm trễ được các quan chức chính phủ cho là chờ giá tốt.
Ông Biden “vẫn cam kết bổ sung cho SPR sau đợt xả kho bất thường hồi năm ngoái,” Điều phối viên Đặc biệt của Tổng thống về Cơ sở hạ tầng Toàn cầu và An ninh Năng lượng Amos Hochstein cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Bloomberg hồi tháng Ba. “Không có gì xảy ra qua một đêm. Quý vị phải quyết định rằng đây là môi trường phù hợp, do đó, quý vị chờ xem giá sẽ hạ đến đâu.”
Trước đó, chính phủ tuyên bố rằng họ sẽ nạp đầy kho SPR nếu dầu có thể được mua ở mức khoảng 70 USD một thùng.
Giá dầu mỗi thùng là 70.79 USD vào lúc 11:00 sáng thứ Ba (16/05). Giá đã không tăng đáng kể trong năm nay do tăng trưởng kinh tế yếu ở Trung Quốc nhưng hoàn cảnh có thể thay đổi khi các dự báo gần đây dự đoán nhu cầu từ quốc gia này đang gia tăng.
DOE quản lý kém SPR
Hôm 08/05, Chủ tịch Ủy ban Năng lượng và Thương mại Hạ viện Cathy McMorris Rodgers (Cộng Hòa-Washington) và Thành viên Cao cấp của Ủy ban Tài nguyên và Năng lượng Thượng viện John Barrasso (Cộng Hòa-Wyoming) đã gửi một bức thư (pdf) tới Văn phòng Trách nhiệm Giải trình Chính phủ (GAO) yêu cầu cơ quan này đánh giá sự quản lý yếu kém của DOE đối với kho dự trữ SPR đã “làm suy yếu an ninh năng lượng của Mỹ quốc.”
Bức thư cho biết dưới thời chính phủ ông Biden, DOE đã giám sát đợt giảm SPR lớn nhất trong lịch sử Hoa Kỳ bằng cách bán bớt hơn 250 triệu thùng dầu mà không có “kế hoạch đáng tin cậy để bổ sung cho kho dự trữ.”
Bức thư viết, “Chúng tôi lo ngại rằng sự sụt giảm nhanh chóng của kho dự trữ SPR có thể gây ra thiệt hại về cấu trúc cho các đường ống và hầm dự trữ của SPR, gây nguy hại cho khả năng đáp ứng sứ mệnh an ninh năng lượng của kho dự trữ trong trường hợp nguồn cung cấp năng lượng thực sự bị gián đoạn.”
“SPR bao gồm các hang muối ngầm chứa đầy dầu, và một hệ thống phức hợp gồm các giếng, đường ống, và máy bơm sử dụng nước và nước mặn để hướng dòng dầu đến nơi cần thiết. Mỗi lần xả kho đều có khả năng làm suy giảm khả năng lưu trữ và phân phối của SPR, vì áp suất, sự ăn mòn, và hậu quả của việc sử dụng nhiều lần làm xói mòn tính toàn vẹn vật lý của SPR.”
Bức thư cũng chỉ trích DOE vì đã tạm dừng chương trình Life Extension II đã được Quốc hội thông qua năm 2015. Life Extension II đã ủy quyền 1.4 tỷ USD để DOE có thể tiến hành chương trình hiện đại hóa SPR.
Thông cáo báo chí của DOE cho biết: “Thông báo hôm nay thúc đẩy chiến lược bổ sung của Tổng thống sau đợt rút dầu lịch sử từ kho SPR của ông ấy để giải quyết sự gián đoạn nguồn cung cấp toàn cầu đáng kể do cuộc chiến tranh của ông Putin ở Ukraine gây ra và tạo cầu nối thời chiến để tăng sản lượng trong nước.”
Mặc dù TT Biden đổ lỗi cho cuộc chiến Nga-Ukraine khiến giá dầu mỏ cao, nhưng các chuyên gia cho thấy một vài chính sách mà chính phủ thực hiện đã góp phần làm tăng giá, bao gồm cả việc hủy bỏ đường ống Keystone XL, hạn chế sản xuất trong nước thông qua việc tăng chi phí quản lý và ban hành lệnh cấm các hoạt động cho thuê, và thực thi các sáng kiến trong nghị trình về biến đổi khí hậu, trong khi phụ thuộc quá nhiều vào các nhà sản xuất dầu mỏ ngoại quốc.
Cẩm An biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times