Thượng viện Hoa Kỳ bỏ phiếu chấm dứt tranh luận để cân nhắc về nghị quyết chi tiêu tạm thời nhằm tránh đóng cửa chính phủ
Trong nghị quyết chi tiêu tạm thời này có 6.1 tỷ USD tài trợ cho Ukraine và 6 tỷ USD cho Cơ quan Quản lý Tình trạng Khẩn cấp Liên bang.
Hôm thứ Ba (26/09), Thượng viện đã bỏ phiếu để thúc đẩy thủ tục để thông qua một nghị quyết tạm thời nhằm ngăn chính phủ đóng cửa khi ban lãnh đạo Hạ viện tập trung vào việc thông qua các dự luật chi tiêu.
Thượng viện đã bỏ phiếu với tỷ lệ 77–19 để chấm dứt tranh luận về một kiến nghị tiến hành tái cấp phép cho Cục Hàng không Liên bang (FAA) hoạt động cho đến năm tài khóa 2028. Dự luật này, đã được Hạ viện thông qua, là phương thức dự kiến của ban lãnh đạo Hạ viện để đưa ra một nghị quyết chi tiêu tạm thời (CR) gia hạn nguồn tài trợ của chính phủ trong khi các cuộc đàm phán ngân sách năm 2024 diễn ra.
Các nhà lập pháp có thời hạn đến ngày 30/09, ngày cuối cùng của năm tài khóa hiện tại, để thông qua một nghị quyết như vậy — hoặc là thông qua cả 12 dự luật phân bổ ngân sách — để tránh cho việc chính phủ bị đóng cửa. Nếu họ không làm được như vậy, thì tất cả các hoạt động không cần thiết của chính phủ sẽ bị đình chỉ từ ngày 01/10 tới.
Giấy phép của FAA sẽ hết hạn trong cùng ngày, do đó, bất kỳ nghị quyết tạm thời nào mà Quốc hội thông qua cũng cần phải kèm theo việc gia hạn giấy phép đó để ngăn chặn tình trạng gián đoạn chuyến bay.
Mặc dù văn bản về gói tài trợ của Thượng viện vẫn chưa có, nhưng Lãnh đạo Đa số Thượng viện Chuck Schumer (Dân Chủ-New York) nhấn mạnh rằng biện pháp này được đưa ra dựa trên sự cân nhắc “thiện chí” của lưỡng đảng.
“CR lưỡng đảng này là một giải pháp tạm thời — một cầu nối hướng tới hợp tác và tránh xa chủ nghĩa cực đoan. Và nghị quyết này sẽ cho phép chúng tôi tiếp tục làm việc để tài trợ đầy đủ cho chính phủ liên bang và bảo vệ các gia đình Mỹ khỏi chịu tổn thương do một đợt đóng cửa chính phủ,” ông Schumer nói tại phòng họp Thượng viện.
“Mặc dù chắc chắn rằng dự luật này không đáp ứng mọi thứ mà cả hai bên mong muốn, nhưng chúng tôi sẽ tiếp tục tài trợ cho chính phủ ở mức hiện tại trong khi vẫn duy trì cam kết của chúng tôi đối với các nhu cầu nhân đạo và an ninh của Ukraine, đồng thời bảo đảm những người bị ảnh hưởng bởi thiên tai trên toàn quốc bắt đầu có được những nguồn lực mà họ cần,” ông nói thêm.
Lãnh đạo Thiểu số Thượng viện Mitch McConnell (Cộng Hòa-Kentucky) đã cùng ông Schumer kêu gọi các đồng sự của ông ngăn chặn việc đóng cửa chính phủ với một thông điệp rõ ràng nhắm vào một số thành viên trong đảng của ông.
“Việc trì hoãn hành động đối với nguồn tài trợ ngắn hạn của chính phủ không giúp thúc đẩy bất kỳ ưu tiên có ý nghĩa nào về chính sách,” ông McConnell nói. “Đóng cửa chính phủ vì tranh chấp ngân sách quốc nội sẽ không củng cố được vị thế chính trị của bất kỳ ai. Điều này chỉ làm trì hoãn những bước tiến quan trọng và bỏ lại hàng triệu người Mỹ trong tình trạng ngóng trông.”
Đảng Cộng Hòa chia rẽ
Khi Thượng viện quyết định đẩy nhanh thủ tục đối với nghị quyết gia hạn chi tiêu của mình vào thứ Ba, Hạ viện đã tập trung sự chú ý vào các dự luật chi tiêu.
Cho đến nay, viện này chỉ mới phê chuẩn được một dự luật tài trợ cho việc xây dựng quân đội và Bộ Cựu chiến binh vì các phe trong Đảng Cộng Hòa đã khiến tiến triển trong ngân sách chi tiêu bị đình trệ.
Nắm bắt tình trạng rối loạn đang diễn ra, hôm thứ Ba, Tòa Bạch Ốc đã cáo buộc Đảng Cộng Hòa gây ra một đợt đóng cửa chính phủ “tai hại”, yêu cầu các quân nhân phải làm việc mà không được trả lương, và các nhân viên Bộ Quốc phòng phải nghỉ việc tạm thời.
Tòa Bạch Ốc cho biết trong một tuyên bố rằng: “Lý do khiến các ưu tiên an ninh quốc gia này hiện phải chịu rủi ro là vì những nỗ lực không ngừng nghỉ của Đảng Cộng Hòa tại Hạ viện nhằm cắt giảm tài trợ cho các chương trình quan trọng thay vì hoạt động theo cách thức lưỡng đảng để giữ cho chính phủ luôn hoạt động và giải quyết các nhu cầu khẩn cấp của người dân Mỹ.”
Chính phủ còn cho biết thêm: “Các thành viên Đảng Cộng Hòa tại Hạ viện đã quay lưng lại với thỏa thuận ngân sách lưỡng đảng mà ⅔ những người trong số họ đã bỏ phiếu chỉ cách đây vài tháng, và thay vào đó đã đề nghị cắt giảm nghiêm trọng các chương trình mà hàng triệu người Mỹ làm việc cần mẫn đang trông cậy vào.”
Trong tháng Sáu, sau nhiều tháng bế tắc, Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy (Cộng Hòa-California) và Tổng thống Joe Biden đã đạt được một thỏa thuận để đình chỉ giới hạn vay 31.4 ngàn tỷ USD của quốc gia và giữ mức chi tiêu tương đối ổn định cho đến ngày 01/01/2025.
Nhưng thỏa thuận đó đã khiến chủ tịch Hạ viện mâu thuẫn với các thành viên Đảng Cộng Hòa cứng rắn trong nhóm Freedom Caucus, những người muốn Đảng Dân Chủ nhượng bộ nhiều hơn trong việc cắt giảm chi tiêu. Họ cáo buộc rằng thỏa thuận này giống như trao cho tổng thống một “tấm chi phiếu trắng” cho đến hết nhiệm kỳ của ông.
Giờ đây, khi chỉ còn vài ngày nữa để ngăn chặn việc chính phủ ngừng hoạt động, cũng chính những người theo đường hướng cứng rắn này đã dồn Chủ tịch Hạ Viện vào thế khó.
Để thông qua bất cứ điều gì mà không có sự ủng hộ của Đảng Dân Chủ, ông McCarthy chỉ có khả năng chấp nhận để mất bốn phiếu của Đảng Cộng Hòa. Nhưng nếu ông ấy chọn cách phá vỡ sự kìm hãm trong đảng của mình bằng cách đi đến thỏa thuận lưỡng đảng, thì cơn giận của các thành viên Đảng Cộng Hòa đối với ông cũng sẽ đủ để gây nguy hiểm cho vị trí Chủ tịch Hạ viện mà ông đang nắm giữ.
Và ngay từ đầu đã có một nghị sĩ thông báo cho ông ấy về điều này.
“Tại chính phòng họp này vào tháng Một, cả thế giới đã chứng kiến một cuộc tranh giành lịch sử cho vị trí Chủ tịch Hạ viện,” Dân biểu Matt Gaetz (Cộng Hòa-Florida) ghi nhận hôm 12/09 tại phòng họp Hạ viện.
“Ngài Chủ tịch, ông đã không tuân thủ thỏa thuận mà đã cho phép ông đảm nhận vai trò này,” ông Gaetz tiếp tục. “Con đường phía trước của Hạ viện là buộc ông phải tuân thủ hoàn toàn ngay lập tức hoặc loại ông ra khỏi vị trí đó.”
Ông Gaetz, cùng với các thành viên khác của nhóm Freedom Caucus, đã lên tiếng phản đối việc thông qua một nghị quyết chi tiêu tạm thời, cho rằng nên tận dụng một đợt đóng cửa chính phủ để mang lại lợi ích cho các ưu tiên của Đảng Cộng Hòa. Trong một cuộc họp hội nghị vào tuần trước (18-24/09), ông Gaetz được cho là đã tuyên bố rằng ông sẽ không bỏ phiếu cho bất kỳ khoản gia hạn tài trợ nào và “hơn bảy” dân biểu khác đã chia sẻ quan điểm đó.
Mặc dù các thành viên Đảng Cộng Hòa khác rời cuộc họp bày tỏ sự lạc quan rằng một thỏa thuận ngân sách là điều nằm trong tầm tay, nhưng một thỏa thuận như vậy vẫn chưa trở thành hiện thực.
Và nếu không đạt được một thỏa thuận trước thời hạn sắp tới, thì ông Gaetz đã yêu cầu Hạ viện qua thư (pdf) rằng lương của ông sẽ bị giữ lại “cho đến khi luật pháp có hiệu lực để chấm dứt toàn bộ sự gián đoạn trong việc phân bổ ngân sách như vậy.”
Vân Sa biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times